7月15日—16日，市人口计生委召开全市各区人口计生委主任会议，总结上半年工作，分析人口形势，部署下步工作。会议参观了汉阳区湖北九洲通药业有限责任公司、江汉区网格化管理、江岸区台北街花莲社区、江岸区花桥街大江苑社区、黄陂区木兰乡芦子河村，各区交流了上半年的工作情况。

今年上半年，全市人口计生系统认真贯彻党的十七大和中央、省、市《决定》精神，深入落实科学发展观，按照年初部署，狠抓各项工作的落实。各级党委、政府对人口计生工作更加重视、干部精神更加振奋、目标意识更加增强、工作特色更加鲜明，一批亮点纷纷涌现，呈现出统筹抓、抓统筹，部门配合、齐抓共管的良好局面，各项工作继续保持良好的发展态势。主要体现在：坚持抓主线，加大了中央、省、市《决定》的贯彻落实力度。全市进一步建立健全了领导宏观决策机制、综合治理协调机制和利益导向机制，形成了统筹解决人口问题的新机制；坚持抓调研，加大了基层基础工作的夯实力度。积极落实企业法定代表人计划生育责任制，探索创新物业住宅小区计划生育模式，加强了农村后进地区的转化工作；坚持抓综合治理，加大了重难点工作的突破力度。进一步强化了低生育水平的稳定、出生人口性别比的专项整治、和流动人口计划生育服务管理工作；坚持抓服务，加大了维护群众计划生育和生殖健康合法权益的力度。开展了生育文明建设，强化了优质服务工作和优质先进区的创建工作；坚持抓队伍，加大了提高干部队伍素质的力度。

韩燕君在讲话中指出，目前，我市人口和计划生育工作仍然存在着一些突出问题和薄弱环节：一是中央、省市《决定》精神贯彻落实工作的不平衡；二是二孩及以上出生人口性别比依然偏高；三是流动人口管理服务工作不到位；四是一些薄弱地带、薄弱环节仍有待加强。

韩燕君强调，下半年工作头绪多、任务重，我们要继续深入贯彻落实党的十七大和中央、省、市《决定》精神，大力弘扬抗震救灾精神，抓住我市开展“两型”社会建设、新农村建设、全国文明城市建设的契机，用解放思想的智慧破解工作中的难题，各项工作提高到一个新的水平。

一是加强学习，在贯彻落实中央、省、市《决定》精神上见成效。要采取各种形式，再掀学习宣传中央、省、市《决定》的新高潮，进一步深刻领会《决定》精神，提高各级、各部门对《决定》重要性的认识。争取领导重视，全面贯彻落实《决定》中的各项任务和要求，特别是对基层机构、队伍、经费、硬件建设等方面的要求。争取区委、区政府及时出台《决定》，落实机构，街乡计生办公务员、工作人员、街乡服务中心技术人员按规定配备到位。建立健全统筹解决人口问题的综合协调机制和保障措施。注重“两型”社会中的人口数量、质量、分布等问题，开展“两型”社会建设中人口问题的研讨工作。

二是强化责任，在全面完成目标任务上见成效。对照省人口计生目标责任体系，认真分析。对一些差距较大的，要制定切实可行的办法，明确责任，确保全面完成。

三是克难攻坚，在突破重难点和解决薄弱环节上见成效。一要力争出生人口性别比今年出现拐点。加强与卫生、药监等部门的紧密配合，严格B超和终止妊娠手术和药物的管理；与周边地、市紧密协作，建立B超、人流、引产信息通报交流制度。加强孕情登记和随访服务工作，认真做好孕情消失的个案分析，深查“两非”案件。适时召开全市出生人口性别比专项治理会议。二要力争在流动人口计划生育管理服务上有新突破。以“大力减少流动人口政策外生育，同等关怀流动人口生殖健康”为目标，加快建立市内“一盘棋”服务管理新机制。与公安部门联合，完成好流动人口信息大采集的录入工作。强化流动人口双向交流、部门联动、区域协作，推进“以房管人”。加快流动人口信息化建设步伐。落实系列对流动人口的便民维权措施。三要力争企业和物业小区计划生育管理有新模式。认真落实《武汉市单位法定代表人人口和计划生育工作责任制暂行规定》精神，建立健全企业法人责任制和物业小区管理责任人制度，争取各街乡将新建住宅小区按属地化管理的要求纳入所辖社区管理范围。

四是多措并举，在奖励优惠政策的落实上见成效。做好企业退休职工计划生育奖励政策的落实工作和独生子女伤残死亡家庭的救助工作。落实独生子女保健费和“生育关怀行动”。争取各部门在制定普惠政策时，向计划生育家庭倾斜，特别是向独女户和农村双女绝育户倾斜。建立计划生育系列保险。

五是以人为本，在宣传和服务提质提速上见成效。深入开展好“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”，全面开展生育文明“三级联创”活动。结合农村远程教育，进一步加强计划生育法律法规和生殖健康科普知识的宣传，切实转变群众生育观念。加强服务阵地建设。广泛开展生殖健康促进计划，提高人口和计划生育优质服务的覆盖率，提高免费婚检的覆盖率，不断降低出生人口缺陷发生率。

六是加强管理，在“三大建设”上见成效。一要加强干部队伍管理。督促街乡落实计生办公务员队伍，加强作风建设和党风廉政建设，提高行政执行力。二要加强基层基础管理。进一步开展规范化试点工作。通过例会和信息质量抽查，提高统计的准确率。三要加强信息化管理。进一步应用好WIS系统的功能，提高出生统计和育龄妇女信息质量；建立区级网站。市、区要分别建立办公自动化系统，实现无纸化办公。

七是依法行政，在文明执法上见成效。坚持依法行政、文明执法。积极开展计划生育便民维权活动。继续开展文明执法教育活动，落实执法责任制和过错责任追究制度。进一步推行计划生育信息公开，开展“阳光计生”行动。加大信访工作力度，落实领导接访制度。

八是与时俱进，在建立新的工作机制上见成效。加快建立落实新时期新任务的新工作机制。进一步深化计划生育村（居）民自治工作。建立经费投入激励机制。进一步加强财务管理，实行绩效挂钩，注意投入的合理性、有效性。