4月22日，市委、市政府召开全市人口和计划生育工作会议，贯彻落实全国、全省人口计生工作会议精神，兑现目标、表彰先进、部署工作。省委副书记、市委书记杨松出席会议并作重要讲话。市委副书记、市长阮成发主持会议。会上，市委副书记涂勇通报了2008年度全市人口和计划生育目标管理责任考评情况，市人口计生委主任韩燕君报告了全市人口计生工作情况。参加会议的有市人口和计划生育工作领导小组成员单位负责人，各区党政主要负责人、分管副区长、人口计生委主任、卫生局长以及各乡、镇、场、街主要负责人。

2008年，全市各级党委、政府认真执行计划生育基本国策，深入贯彻落实中央、省市《决定》精神，人口计生工作职责进一步落实，利益导向政策措施进一步强化，重点难点工作和薄弱环节进一步突破，统筹力度进一步加大，全面完成了省市下达的各项人口计生责任目标。市委、市政府荣获2008年度省委、省政府人口和计划生育党政线责任目标一等奖，市人口计生委被评为全国流动人口计划生育工作先进集体，东西湖区、江夏区被评为全国计划生育优质服务先进区。尽管我市人口计生工作取得了明显成绩，但人口形势依然复杂严峻，目前我市第四次出生人口高峰、“双独”政策生育二孩高峰及人口机械增长高峰三峰叠加，政策内出生人数增加，低生育水平面临反弹的压力。同时二孩及以上出生人口性别比仍在高位运行；流动人口计划生育服务管理存在“盲区”和“死角”；基层基础还存在薄弱环节。

杨松书记指出，推进武汉“两型”社会建设，全面实现小康社会，没有较快的经济速度不行，没有良好的人口环境也不行。从一定意义上讲，抓人口计生工作，就是抓基本国策，就是抓“两型”社会建设，就是抓经济发展。各级党委、政府要坚持用科学发展观的理念统筹经济和人口发展，用以人为本的理念推动人口计生工作取得新进展，用与时俱进的开拓精神创新人口计生工作。

杨松书记强调，必须采取强有力的措施，不断加大统筹解决人口问题的力度。一要进一步严格人口控制目标管理，确保低生育水平的稳定。计划生育目标是硬指标，必须硬约束、硬考核、硬兑现、硬奖惩。对违反计划生育政策的人和事，必须依法查处。特别要加大对党员干部和社会公众人物违法生育问题的处罚力度，中共党员、国家工作人员违法生育或者重婚生育、有配偶与他人生育的，一律开除党籍和公职。二要进一步强化部门联动，促使出生人口性别比稳步下降。继续深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，严格落实各项规章制度，加强孕情跟踪服务管理，加大专项清理力度，从严查处“两非”案件。三要进一步深化双向协作，不断提高流动人口计划生育服务管理水平。加快建立武汉城市圈紧密协作机制，巩固和扩大横向交流，实现流动人口计划生育服务管理全覆盖。将流动人口服务管理经费纳入流入地财政预算，使流动人口享有均等化基本公共服务。四要进一步加强计生民生建设，切实提升出生人口素质。认真落实各项奖励优惠政策，加强计划生育服务体系建设，广泛开展生殖健康促进计划，继续推进免费婚检工作，努力降低出生缺陷发生率。

杨松书记要求，各级党委、政府要将人口计生工作纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程和重大事项督查范围，党政负责人要亲自下基层搞调研，及时研究解决人口计生工作的重点难点问题。要加大人对口计生工作的经费投入和队伍建设力度，确保基层有人办事、有钱办事、有好的环境办事。各级人口与计划生育领导小组要切实发挥领导、组织和协调作用。各相关部门在制定政策、出台措施，特别是在制定完善惠民政策时，要主动征求人口计生部门的意见，确保政策措施与计生优惠政策紧密衔接。

阮成发市长指出，近年来，我市人口计生工作成效明显，下一步还要加大统筹力度，进一步突出工作重点。既要加大处罚力度，又要抓奖励政策的落实，稳定现有的低生育水平。要对出生人口性别比长期偏高的地区采取强有力措施，尽快使出生人口性别比趋向正常。要特别加强城乡结合部、插花地、集中经营地、封闭式物业住宅小区等重点地带的管理，实行流动人口计划生育服务管理无缝隙。要全面实施出生缺陷干预工程，大力提高出生人口素质。

市委常委、市委秘书长彭丽敏、副市长刘顺妮、市政协副主席黄蔚堂、市委副秘书长袁希民、市政府副秘书长周元出席了会议。